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日前有消息称,住房和城乡建设部已形成基本住房保障法征求意见稿,目前正广泛征求各方意见,筹备了两年的国内第一部有关住房保障的专门法律法规即将诞生。此消息经媒体披露后,引起了社会各界的广泛关注。近年来,随着房价的不断飙升,住房问题已经成了关乎着和谐与稳定的重大民生和社会问题。温家宝总理也曾在政府工作报告中指出,要切实完善社会保障制度,真正实现“病有所医、老有所养、住有所居”。2010年以来,国务院及各级政府屡次表示要“遏制部分城市房价上涨过快”的势头,并先后出台了一系列调控举措给居高不下的高房价“降温”,但从目前情况看,调控效果并未真正达到。所以,即将出台的住房保障法无疑一剂“强心剂”,让人们对住房改革的进一步深化又多了些许新的期待。住房保障法也成了近日菏泽民众热议的话题,菏泽房产网(www.hzfc.cc)记者对此专门进行了采访。
市民王先生是一位上班族,由于和记者同在凤凰城上班,9日傍晚下班等电梯时得以偶遇。当时王先生正和同事谈论住房保障法的问题,记者趁机和他闲聊起来。王先生告诉记者,他和同事都对住房保障法一事比较关注,同时也充满了期待。特别是在当前房价居高不下特定背景下,进一步加大住房改革工作力度势在必行,加快保障性住房建设无疑是最现实的一环。现在住房保障法终于有了眉目,应该是利国利民的一件大事。
9日上午,中银广场上几位大妈正在散步,对于记者“知不知道要出台住房保障法”的提问时,几位大妈均表示对此有所耳闻。但对于记者“能否谈一下对住房保障法有何看法”的追问时,几人都不约而同地保持了沉默。由于住房保障法是一个新生事物,大家对其概念解读眼下还比较模糊。但几位大妈还是对菏泽当前的房地产市场阐述了不少看法。相对于国内部分城市而言,目前菏泽的房价并不算太高,可菏泽居民的人均收入却少得可怜,近两年菏泽接连攀升的高房价已经大大超出了不少市民的购买能力,给那些住房刚性需求者造成了很大伤害。
房子是事关国计民生的重要大事,但近几年国内房地产市场乱象丛生,已严重偏离了正常发展轨道,极大伤害了民众的感情。好在国家相关部门现在已经意识到了问题的严重性,政府显然动了“真格”,9月底至今,二次调控、限购令、提高公积金贷款利率以及酝酿规范房产中介行业乃至正在酝酿的住房保障法,政策频出,国土、住建、财政、银监、国税等多部委联动,誓将房地产市场重新拉回良性发展的轨道上来。笔者认为,住房保障法固然值得期待,但住房不能只靠“法”保障,更要靠“行”来保障,因为地方政府“光说不做”的事例不计其数。只有将住房保障法落实好、执行好,才能真正造福于民众。
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在2010年3月的十一届全国人大三次会议期间,有193名人大代表在6个议案中提出,中国现行有关住房保障制度的规定大都属于政策性规定,存在随意性和不稳定性。目前市场化商品房制度无法满足中低收入家庭的住房需求。建议加快住房保障法立法进程,建立完善的住房保障体系和法律制度。
日前,全国人大常委会表决通过了全国人大财经委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。报告附件透露,针对这些议案,住房和城乡建设部表示,住房保障法的起草已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010年立法计划,并已形成基本住房保障法征求意见稿。该稿规定了城镇基本住房保障标准、范围、方式,保障性住房的规划、建设与管理,住房租赁补贴,土地、财政、税收与金融支持,基本住房保障的组织落实,农村住房保障制度。目前,意见稿正在征求各方意见,并进行修改和完善。