2011年，菏泽紧紧围绕中央和省决策部署，把保障性安居工程建设摆到非常突出的位置，市委将其列为年度重点工作之一，市政府将其作为民生工程，纳入政府目标考核体系，强力推进实施。为全力推进保障性安居工程建设进程，市政府成立了住房保障工作领导小组和协调小组，及时跟进中央及省住房保障政策，全面加快住房保障工作和相关项目的推进。同时，市住房保障和房产管理局及相关部门和单位形成联动机制，加大土地供应和资金落实力度，建立工程项目审批“绿色通道”，加快办理相关手续，提高工作效率，强化质量监管，切实把惠民行动真正落到实处，为住房保障工作的推进提供了有力的组织架构。
    谈起全市市区保障性住房项目建设问题时，练建军自豪地说，2011年，我市新开工各类保障性住房13357套，新增发放租赁补贴983户，完成省任务目标的116%。其中：新建经济适用住房3531套，廉租住房 500套，公共租赁住房3557套（间），新增租赁补贴983户，城市棚户区改造4960户，林业棚户区改造809户。保障性安居工程项目已达到主体基本完工的8345套，占任务目标中实物建设量的63%。滨河新城经济适用住房小区规划设计方案顺利通过“国家康居示范工程”评审验收，同时也是山东省第一个通过国家康居示范工程方案评审的保障性住房项目。国家住建部、省人大、省政府、省政协、省住建厅等领导，在对菏泽市住房保障工作历次督导和检查中，均给予了充分肯定和认可。国家住建部以《简报》形式，推广了菏泽的经验；菏泽市住房保障和房产管理局荣获“全省住房保障工作目标责任考核先进单位”荣誉称号。