住房是群众生活的基本条件，住房问题是关系国计民生的重大问题，住房保障是社会保障体系的重要组成部分。党和政府历来十分关心住房保障问题，特别是针对中低收入家庭的住房困难，采取了建设经济适用住房的办法加以解决。近年来，我市通过严格组织项目建设招投标、严格控制销售对象和销售价格等多种措施，确保了我市的经济适用住房建设、销售和管理规范有序。

    民生热点责无旁贷

    2008年以来，市委、市政府对于妥善解决弱势群体的住房困难问题，始终高度重视。把保障性住房建设作为贯彻十七大精神、落实科学发展观的重大实践，作为保增长、保民生、保稳定的重要举措，作为建设现代化宜居城市的重要内容，以前所未有的力度扎实推进，提出了建立完善城乡一体的住房安居惠民服务管理网络的工作思路，制订了《菏泽市住房建设发展规划（2008—2012）》，出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《菏泽市经济适用住房管理办法》、《菏泽市廉租住房保障办法》等一系列政策措施。

    2011年，我市共建成经济适用住房小区13个，总建筑面积76.66万平方米，为8000多户低收入住房困难家庭解决了住房问题。2012年，市委、市政府提出全市新建经济适用住房6150套的目标。

    2010年12月31日，虎年的最后一天，市区廉租住房实物配租启动暨亨达经济适用住房建设开工仪式在龙田名郡小区隆重举行，备受市民关注的亨达经济适用住房小区正式从幕后走到了台前。

    自工程开工建设以来，市委、市政府高度重视，多次召开专题会议，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。在施工过程中，市委、市政府、房管局、规划局、建设局、国土资源局等相关部门的负责同志经常深入到工地一线，现场检查、督促施工情况，并各司其职，通力协作，为工程建设提供快速、优质、高效的服务，确保工程高标准高质量高速度推进。

    截止到2012年2月份，亨达经济适用住房小区一期主体工程基本完工、二期工程已开工建设。小区的抽签配售工作也已于2012年1月16日在天华实业售楼处顺利展开，并于1月19日圆满结束，八百余户新房名花有主。配售工作完毕，抽到新房的市民对这种公开透明抽签配售工作纷纷表示十分赞赏：“多亏政府的好政策，让我们这么大把年纪了还能住上新房”，抽中新房的宋大爷拿着选房确认单拉住老伴的手不停念叨。

    让利于民造福于民

    2004年，我市首次开工建设环翠苑经济适用房小区，解决了近600户中低收入家庭的住房问题。2006年上半年，我市又建设了花城经济适用房小区，解决了1400多户低收入家庭的住房问题。目前市区在建的亨达经济适用住房小区位于菏泽市市区北部，北靠大学路，西接句阳路，南临环堤公园，交通便利，地理位置优越，生态环境优美。该项目规划用地4.8公顷，总建筑面积6.7万平方米，容积率1.402，绿化率31.1%，建成后可容纳住户820户。

    好房子不仅质量要好，购物、交通、水电气等，都要跟得上。市住房保障和房产管理局局长练建军说：“亨达经济适用住房小区完全体现了占地不多环境美，面积不大功能全，价格不高品质优的特点。”
在亨达经济适用住房的选址上，市住房保障和房产管理局充分考虑到群众的生活需求，不因单纯控制成本而将经济适用住房选在偏远地段，而是在符合城市总体规划的前提下，尽可能地将小区位置选在交通便利、基础设施配套相对完善的城市副中心。据国土资源局的同志介绍，该地段是目前市区范围内难得的黄金地段，经济利用价值非常高，如果拍卖的话，土地收益至少在2个亿以上。

    小区内的单元套型控制在64平方米、74平方米和84平方米左右。客厅、卧室、厨房、卫生间一应俱全，水、暖、气、电、通讯等设施等配套设施一步到位。采用了墙体保温、中空玻璃等节能材料和技术，依照人车分流的原则规划建设车行道、人行道和盲道，抗震、防洪、防雷、防灾和消防控制均达国家规范标准。住宅单元多为南北朝向，通风采光良好。小区建成以后，用水、用气、用电全部采用卡式服务，采暖采取分户控制，最大限度减少使用成本。亨达经济适用住房项目的规划、设计、建设、管理充分体现了以人为本的理念。

    据了解，亨达经济适用住房小区价格正在核定中，开发企业的管理费和利润被严格控制在开发成本的3％以下，预计每平方米价格将比周边普通商品房价格低千元以上。在核定价格时，将由物价部门聘请中介机构对经济适用住房建设过程中的各项开支逐项审核，严格按照经济适用住房成本构成要素核定开发成本，凡不应进入开发成本的一律不予计入销售价格。

    公开透明阳光操作

    “政府出台的经济适用房销售政策科学合理，我非常满意。公开摇号也是公开、公平、公正的，给予每个人的机会都是平等的。上一次花城小区摇号我没有摇上，希望这次能够幸运摇上，即使这次我不够幸运，也会继续等待下一次机会的到来。”领取申请表的王先生如是说。

    为了保证配售过程的公平性，在多次召集申购家庭代表进行座谈的基础上，市住房保障和房产管理局制订了经济适用房配售方案，即按照家庭收入水平、申请人年龄、住房困难程度、家庭成员数量和申请顺序等因素进行分类，公开摇号排序轮候，再进行现场抓阄。

    “之所以选择现场抓阄的方式，是我们在审慎研究，并充分借鉴全国其他地方做法的基础上确定的，最初也曾考虑使用电脑摇号的方式，但这种方法并不能完全避免人为操作。现场抓阄的方式最能让老百姓信服，能让老百姓心里踏实！”市住房保障和房产管理局副局长朱洪斌解释说。

    为了使经济适用房真正惠及低收入家庭，市房管局细化了工作责任、明确审核程序、严格了工作标准，每个申购经济适用房的家庭都要通过单位或社区、街道办事处、市住房保障部门 “三级审核”， 街道办事处、市住房保障部门“两级公示”，接受广大群众的监督。

    不光是房屋分配公开透明，亨达经济适用住房小区从项目法人招标、建筑工程招标、建筑材料选购、小区质量验收等过程都坚持实行了公开透明，真正做到了 “民生工程”惠泽于民。