近日，在大众网菏泽论坛，网友““小草儿9166”发帖《天华领秀城坑人不轻》（http://bbs.dzwww.com/thread-25998662-1-1.html），帖文中称，他购买了天华领秀城的房子，在小区交房时只通了水电，但被要求缴纳物业费，还需上交开户费4000多元，并必须购买由开发商提供的沐阳牌太阳能。对此，他感到遭遇不公。近日，记者就网友遇到的困惑走访了菏泽天华实业有限公司和多家楼盘售楼处，并采访了菏泽市房产管理局、市建设局的相关科室，对网友提出的问题从政策法规上细寻答案。

    房管局称收取物业费不违规，燃气供暖开户费系代收

    当记者以购房者的身份来到天华实业售楼中心，一位售楼小姐热情地接待了记者，详细介绍了天华领秀城楼盘的详细情况，并保证了小区交房时水、电、暖、气供应的齐全。当被问及小区的物业管理和太阳能安装的情况时，这位售楼小姐告知记者，在交房时按平方计算，需一次性缴纳一年的物业管理费，如果新房并不打算入住，只收取60%的物业管理费，其余40%纳入下年物业管理费。太阳能按照规定需统一安装由开发商提供的沐阳光电两用的太阳能。“根据有关条例的明文规定，高层住宅必须统一安装太阳能。”售楼小姐说。

    随后，记者又走访了多家售楼处，对物业管理费的收取办法，售楼处众口一词表示需在交房时缴纳一年的物业管理费。但对太阳能安装的统一性，有些楼盘并未作强制性要求。

    记者针对网友遇到的情况，采访了天华领秀城销售主管李玲。李玲告诉记者，在交房时虽然暖气和天然气并未开通，但管道已引入小区内，业主购买楼房，就是同意开通暖气和天然气，这些开户费，实际上是物业为暖气公司和天燃气公司代收的。其中天然气开户费2300元；暖气开户费15元/平方。

    在菏泽市房产管理局物业科，科长车翠英向记者详细解读了物业管理的相关规定：“根据《国务院物业管理条例》、《山东省物业管理条例》和《山东省物业管理服务收费办法》的明文规定，交房时确实需缴纳物业管理费。如果在交房前达不到交房条件，业主可以拒绝接收房屋。以交房时间为限，若接收房屋，就等于接受开发商的物业管理规定。”车翠英说，天华领秀城在交房时收取物业管理费的做法并未违规。

    政府文件规定：新建住宅必须安装太阳能

    关于统一安装太阳能热水器的问题，李玲作出解释：在与购房者签订合同后，国家住建部门推广绿色环保建筑，要求高层建筑必须统一安装太阳能热水器。这样不仅保障住户安装太阳能时的安全性，同时也提升了小区的整体美观度。但由于管理条例的出台晚于与业主签订合同的时间，所以在与业主签订的合同内并未出现该项条款。

    对于小区要求统一安装太阳能的问题，菏泽市建设局科技教育科科长王计生说，2009年山东省政府办公厅曾发布文件，12层以下建筑必须实现太阳能建筑一体化。菏泽市政府也有文件规定30层以下必须统一太阳能的使用。

    记者查阅了2009年10月25日山东省人民政府下发的《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见的通知》，其中明确规定：全省县城以上城市规划区内新建、改建、扩建的12层及以下住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，必须应用太阳能光热系统，并与建筑进行一体化设计与施工。鼓励12层以上高层住宅建筑逐步采用太阳能光热系统……

    记者还查阅了2010年8月12日《菏泽市人民政府关于做好新能源在建筑领域规模化应用工作的通知》，其第四条第一款明确规定：全市县城及以上城市规划区内新建、改建、扩建的30层及以下的住宅建筑和集中供应热水的公共建筑，必须应用太阳能光热系统，并与建筑进行一体化设计与施工……

    隶属于菏泽天华实业有限公司的金知业营销策划有限公司经理张鑫这样告诉记者：我们是根据政府要求，在住宅楼统一规划安装太阳能的。在为住户选择太阳能时，曾找到20位业主代表共同参与，同时也参照了金都华庭老业主代表的使用太阳能的意见，最终才确定了使用沐阳牌100L光电两用太阳能热水器，市场价在5000到6000元之间。太阳能已为业主安装好，入住后可直接使用。

    网友质疑被强购，开发方称用户不满意可自行更换

    该网友又对开发商指定太阳能热水器品牌的做法提出质疑，“小草儿9166”再次发帖说：山东省政府119号文件第四大项第一条最后一句明确写出，房地产商和住宅小区物业公司要积极为居民用户安装太阳能热水器创造条件，不得为居民用户指定品牌…… 他认为业主“被强制购买”某一品牌的太阳能，自主选择权受到了侵害。

    记者查阅山东省人民政府下发的《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见的通知》，其中确有“房地产商和住宅小区物业公司要积极为居民用户安装太阳能热水器创造条件，不得为用户指定品牌，更不得拒绝用户安装太阳能热水器”的规定。

　　记者就此又咨询了山东君诚仁和律师事务所律师张立民，他说：“如果太阳能热水器是开发商赠送给业主的，可以由开发公司指定品牌。如果不是赠送，则开发商可以要求业主安装统一规格、尺寸的太阳能，但无权为业主指定热水器的品牌。否则即涉嫌强制搭售，侵害了购房户的合法权益。”

    记者也在网上查阅了《中华人民共和国消费者权益保护法》，其第二章第九条规定：消费者享有自主选择商品或者服务的权利，即消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务……

   针对网友关于被强制购买沐阳牌太阳能的质疑，天华实业营销公司经理张鑫给出这样的答复：虽然这款太阳能产品在选购时征得了20名业主代表的同意，而且目前大部分业主都接受这款太阳能，但对于个别有异议的业主，公司也充分尊重其意愿。待天华领秀城工程验收完毕后，若有业主对该公司安装的沐阳太阳能确实不满意，公司可以全额退还业主上缴的4800元太阳能价款；但业主必须再自行安装一款尺寸、规格与原沐阳太阳能相同的太阳能。