按照《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条的规定和市城镇化领导小组的安排， 2012年12月17日，菏泽市规划局邀请有关专家和相关部门的负责同志，组成论证委员会，对菏泽市城市规划设计研究院编制的刘善人庄地块，长城路以北、郭楼东路以西地块两个地块的控制性详细规划调整方案进行了论证，委员会经研究讨论后认为：
    1、刘善人庄地块：该地块位于城市中心区控规范围内，为进一步梳理城市用地布局，提升城市形象，加开该地块的开发进度，对地块内的规划支路进行适当调整，地块用地性质调整为商住用地是可行的。同时支路北地块容积率调整为4.5，建筑密度调整为35%，绿地率调整为15%是合理的；支路南地块容积率调整为3.9，建筑密度调整为35%，绿地率调整为25%是合理的。论证委员会同时建议：支路北地块应集中设置商服建筑，且商服建筑面积不小于该地块总建筑面积的60%；沿中华路100米内不应设置居住建筑，确保形成良好的景观界面；因出入境检验检疫局办公楼紧靠中华路红线与周边开发改造后的景观严重不协调，应将该办公用地调整为商服用地一并出让开发；因拆迁府南街菜市场，该地块建设时应沿府南街配套地上建筑面积不少于8500平方米的菜市场。

    2、长城路以北、郭楼东路以西地块：该地块位于城北组团控规范围内，由于周边缺少商业服务设施，为满足周边居民生活需要、便于规划的实施，将该地块用地性质由居住用地调整为居住、商服用地是可行的。

    论证委员会同时建议：两个地块的控制性详细规划调整方案要按有关规定进行公示，充分征求社会各界的意见和建议后，按法定程序进行报批。（《论证意见》附后)。为维护广大市民的知情权和参与权，使规划更加科学合理，根据有关规定，现征求公众意见，时间为：2012年12月21日—2013年1月21日。

    热诚欢迎各单位和广大市民积极参与，采取信函和电子邮件的方式，对方案提出意见和建议，以进一步提高城市规划的科学性、前瞻性和可操作性，确保城市的可持续发展。信函和电子邮件请采用实名制，并注明通信地址和联系电话。

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