一系列调控组合拳后，国家又在保障性住房供给上全面出手，且直言为“遏制房价”，显露“不见调控效果绝不罢休”的决心。

    首次签责任书保障项目建设

　　值得注意的是，这是住建部首次与地方政府以“责任书”形式督促保障性住房项目建设。

　　目的很明确，是“根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发【2010】10号）要求”。

　　按照住建部要求，全国要在今年共建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户，这一数字比2009年有大幅度提高。

　　各省被要求在今年7月底前全面开工建设保障性住房项目。

    山东省立下保障房“军令状”

    19日住建部与各地签下2010年住房保障工作目标责任书。省住建厅有关负责人称，与住建部签下的保障住房责任书保障住房的数量基本与今年年初我省制定的2010年全省建设工作重点一致，“如果有变化，数量只能增加”。

    省住建厅有关负责人20日下午对记者称，在今年年初我省制定2010年全省建设工作重点中，我省已明确了今年保障住房的计划指标。在廉租住房方面，2010年我省将新增廉租住房保障2万户，累计达到10万户；建成经济适用住房4万套；改造城市棚户区400万平方米。另据了解，为解决夹心层住房难，今年我省还将开展公共租赁住房试点。  

　　观点：完善住房保障能抑制房价

　　焦点问题：2005年3月，国务院办公厅下发《关于切实稳定住房价格的通知》，被业界称为“国8条”；2010年1月，国办又下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，被媒体称为“国11条”。两份文件的中心都是要控制房价的过快上涨，可是房价的涨势却并未得到控制。

　　现在，大家都认识到，房产具有保障性和商品性的双重属性，完全由政府保障或完全由市场供给的“单轨制”都存在不足。

　　“解决房价上涨的根本，首先要解决地方政府的‘土地财政’问题。”全国人大代表、山西华宇集团董事长赵华山在接受《经济参考报》记者采访时说，“去年以来许多地方出现的‘地王’现象已经证明了这一点。”

　　全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立指出：“要把抑制城市住房价格过快上升的责任交给地方政府，强化地方政府稳定城市住房价格的责任。”他认为，政府控制房价上涨的最有效办法是加快城市经济适用房、保障性住房建设，增加土地供给，通过增加保障性住房来稳定房价。