西安市进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，6月1日起施行。未来六年间，西安市将加快保障性住房建设、增加普通商品住房供给、加强房地产市场监管等方面实行具体措施，促进西安市房地产市场平稳健康发展，满足居民住房需求。

　　解决6万户低收入家庭住房困难

　　《意见》要求，普通商品住房中廉租住房配建比例不低于5％，经济适用住房中廉租住房配建比例不低于15％，棚户区改造项目中廉租住房配建比例不低于30％。

　　同时，2010年及“十二五”期间，每年新增建设用地120亩，新增廉租住房25万平方米、5000套，合计新增廉租住房150万平方米，解决30000户低收入家庭住房困难。

　　公积金正常缴存半年可贷款购房

　　鼓励本市居民利用住房公积金贷款改善居住环境。公积金正常缴存半年以上的本市居民，购买普通商品住房或二手住房的，可以申请个人住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。外地正常缴存住房公积金的居民，提供必要的证明并经住房公积金管理部门审核后，可在西安市申请住房公积金贷款，并享受住房公积金贷款的各项政策。严厉打击哄抬房价行为，加强房地产市场信息化建设和市场监测，西安市房管局和城郊七区县要及时通过互联网向社会公布商品房和二手房房源、售价等信息；物价部门要对商品住房销售价格进行监控；市、区县税务部门要进一步加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。全面实施新建商品房预售资金监管制度，防止开发商挪用、抽逃预售资金，确保预售资金用于所售楼盘建设。预售楼盘必须全部公开销售，坚决纠正囤积房源、捂盘惜售等行为，凡是取得商品房预售许可证的楼盘，在预售期间，必须全部公开销售。

　　5年以上普通住房免征营业税

　　个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。起始计算时间分别为：商品房以房产证时间为准，房改房以售房时间为准，拆迁安置房以拆迁安置协议签订时间为准，安居工程房以房款票据时间为准。