猜测与澄清持续了近一个月审美疲劳 发改委新提法是实质性进展还是过度解读？

　　“房产税到底要不要交啊？如果要交很多，就考虑卖掉手上的一套，如果没那么快交，而且收得不多，我就还是留着收租。”尽管普通百姓对房产税并不是很了解，但是“出台了就要纳税”这个信息倒是接收到了，手头上有三套物业的刘阿姨对房产税是否出台相当关心。

　　记者发现，最近关于房产税的新闻令人眼花缭乱，说法不一。先是国家层面不断提出将研究制定合理引导个人住房消费的税收政策，到上海可能开征0.8%房产保有税，到“发改委表态三年之内免谈房产税”的出现以及被批内容失实，到国家税务总局表态地方对房产税征收范围没有解释权，再到发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中“逐步推进房产税改革”的提法，大家的神经也跟着一紧一松，一松一紧，摸不着头脑。据多家媒体报道，上海征收房产税方案已经上报中央，但征收面积界限说法不一，该税种到底何时落地，以及携带什么内容落地，依然无人可以确定。

　　广州开发商认为“房产税”落地为时尚早

　　开发商们则普遍认为，由于“房产税”将给房地产行业，包括上游和下游产业带来巨大影响，政府肯定不会轻易出台。由于房产税针对的对象、面积、是否溯及既往等方面难界定，估计一年半载出台的可能性仍然不大。也许等到房价降到中央政府满意的时候，房产税的问题甚至不会再纳入讨论范围。另外还有开发商认为，解决房价的问题，应该是通过卖地的收入，增加保障性住房的供应，而非出台难以操作的税收政策。

　　广州市社科院研究员、广州民营经济发展研究会副会长彭澎通过新浪微博表示，房产税的征收是物业税暂时难以征收的一个替代品，但效果可以同样显著。合富辉煌副总经理、龙斌博士认为，“逐步推进房产税改革”这条消息意味着不会一下子全部推进。看来决策层对推这个税的时机，态度审慎。满堂红研究部高级经理周峰则认为，假设真的按0.8%的税率推测，100万元的物业一年要缴纳8000元的房产税，但按2009年的升幅，100万元的物业一年升值部分绝对超过8000元，因此业主根本不怕持有房产，房产税出台实际意义不大。 记者 陈白帆

　　房产税改革是为调节贫富差距

　　在舆论近一个月的求证之后，房产税的猜测与澄清让人有些审美疲劳。不过，在国家发改委提出的众多财税体制改革税种中，房产税依旧最为引人注目。

　　部分权威专家在接受记者采访时表示，从今年4月初财政部将“完善房产税制度”列入其2010年工作要点，到此次发展改革委在其年度经济体制改革重点中提及“逐步推进房产税改革”，显示了政府推进房产税改革的坚定决心。不过专家们也表示，房产税改革最主要的目的并非调控房地产市场。“房产税税制改革的核心目标是公平市场竞争，调节收入分配。”社科院财贸所副所长高培勇告诉记者，由于我国没有财产税，房产税更多是作为一种调节贫富差距的手段。 据《新华社》

　　目前房产税版本不会严重冲击房价

　　有专家表示，按照目前流传的房产税版本，征收房产税对于房价不会产生太大的冲击，主要的原因是风险固定可控。房产税的低税率是固定的，不可能根据市场评估价今年征收千分之六，明年征收百分之一。并不是政府不想征，而是投鼠忌器和技术条件不允许。征收20%以上的资本利得税，将导致房地产市场出现断崖式下挫，后果是实体经济成果难以保持。

　　目前的房地产税有点非驴非马的意思，本意是想在持有环节征税，为了绕过法律的障碍，不得不按照1986年出台的 《房产税暂行条例》，将超过标准的投资性购房界定为经营性房产，由地方政府征收房产税。无论如何，征收房产税是地方财政摆脱土地束缚的第一步，可以从根本上解决中国土地财政危机，是建立公共财政体系的基础工程之一。从这个角度说，虽然房产税对房价只有较小的影响，仍然值得鼓励。

　　据《每日经济新闻》

　　房产税不是“万能药”

　　在长达一个多月的时间里，物业税、房产税在媒体的不断聚焦下，似乎成为政策调控房地产最有效的“撒手锏”。

　　按经济学家的思路，我国楼市的现实是，“占总人口10%的富人把房地产交易量的50%都买去了”，因此，通过开征房产税，增加炒房成本，从而起到打击投机、促使高房价合理回落的作用。房产税的主推者、财政部财政科学研究所所长贾康说过，楼市调控“没有税收调节是万万不能的”，不过，仅仅靠房产税却“不是万能的”。

　　随着巨大的银行信贷投入，大量逃避通货膨胀的避险资金进入楼市，由此助推房价不断攀升。近期偏紧的宏观调控让大量资金从股市和楼市中撤了出来，“疯狂大蒜”的故事还未完结，市场又迫不及待地上演新一轮农产品跳涨，“蒜你狠”、“豆你玩”等农产品价格涨价的背后隐现资金炒作的影子。

　　房产税说到底还是一种需求上的管理，针对的是买房者。新政一个月来，开发商们集体观望，价格下调的迹象并不明显，财大气粗的地产商们知道房子是刚性需求品，需求只能被暂时压抑，而不可能减少，短暂的压制很可能制造今后更猛烈的上涨，所以他们有恃无恐。如何针对开发商，从增加供给入手，同样值得关注。对于房地产市场而言，任何一项楼市调控都不是一蹴而就、一劳永逸的，房产税也不是“万能药”。如何改变“中国是全世界少数没有大面积经济适用房的国家”的尴尬境地，如何通过政策有效搭配、增加供给、管理需求，才是房价调控的“撒手锏”。 据《北京晨报》

　　相关链接

　　上海房产税

　　拟自行申报税率0.8%

　　日前，一位上海地产界的知情人士透露，在已上报国务院的上海房产税实施细则修改方案中，房产税税率定为0.8%，其具体征收方式为，以契证上的购房金额为基数进行征收。2009年上海市本地居民户均拥有的住房套数为3套。而此次上海房产税上报版本，即可能从第三套房开始征收。

　　“100万元的房子，每年收8000元，按此税率征收的房产税，对房价的威慑力量已经很强大。”前述上海地产界知情人士表示。而征收方式亦具有“先礼后兵”的特色。据其透露，房产保有者将先根据其购房金额自行报税缴纳，而政府应对瞒报者的方式，除了加强户籍监管外，更会在交易环节予以识破。 据《21世纪经济报道》

　　湖北湖南试点实征

　　商业地产物业税

　　据悉，相关部门正研究在湖南、湖北各选取一个城市进行物业税的试点实征，但是征收范围仍然是商业地产，不涉及居民住宅。

　　事实上，目前商业地产一直在征收房地产类税收，房产税是其中之一，该税种针对经营性用房(主要是商业地产)的保有环节征收。我国与房地产直接相关的税种多达14种，目前实际征收的有12种。业内人士认为，一旦物业税开始实征，将很可能合并房产税等相关税收，不会重复征收。

　　消息人士表示，国税总局去年底已经开办了湖北、湖南“两型社会”房地产评税业务培训班。国税总局财产和行为税司司长陈杰在该培训班上明确表示，湖北、湖南两省将进行物业税的先行试点改革，要求试点地区从事试点工作的人员熟悉房地产评估的基本理论，掌握应用评税技术核定房地产交易计税价格的基本方法，并学会操作应用软件。

　　据接近湖北省发改委的人士透露，湖北省发改委此前在向财政部上报的改革方案中提出，要在武汉综合配套改革试验区内实施物业税改革，将相关税费进行归并，但土地出让金不会取消。