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据新华社电 云南大理原市委副书记、市长段力因在“洱海天域”别墅项目违纪违法问题已被开除党籍、开除公职,涉案6人也被严厉查处。然而,记者近日调查发现,这个钱权交易催生的“腐败项目”,在对洱海生态环境造成难以修复的破坏之后,又披上了合法外衣,仍在对外销售。
“腐败项目”能否合法销售?
6月6日,记者来到“洱海天域”别墅区,此时距离大理市政府承认在洱海填湖建设豪华别墅群存在违规行为已经一个多月,但这个豪华别墅楼盘仍在继续销售。
售楼部工作人员说,“洱海天域”每平方米15000-25000元的独栋别墅,是大理市区第一流的楼盘,迄今已售出60%以上,官员被查处并不意味着“洱海天域”是非法的,它仍将作为大理首屈一指的地标矗立在洱海岸边。
“大理总要发展,总要有高档次的酒店和别墅嘛,‘洱海天域’背靠团山、面朝洱海,哪有这么棒的地理位置和环境?”售楼部工作人员说,大家一致看好这里独一无二的环境资源,“洱海天域”不会被查封也不可能被查封,他对这一项目的销售绝对看好,今年内有望售罄。
一个公认的破坏环境的“腐败项目”,却被当地官员和销售商认为是合法的。大理市规划局副局长聂天强告诉记者,“洱海天域”是2003年大理对外招商引资的重点项目,从立项到动工,所有程序完全合法。“只是后来领导出了问题,这是谁也没料到的。”
聂天强介绍,当年大理旅游处于低潮期,全市必须以大项目带动大发展。在这样的背景下,拿出优势地块招商引资实属情理之中。“洱海天域”项目最初由大理经济开发区与北京振戎公司签订框架协议,后来由云南中建穗丰接盘,总投资超过3亿元。
聂天强说,这一项目由公共绿地转变为住宅商业用地时,召开过内部听证,方案几经调整,经过严格论证后上报市规委审查,最终通过审批。换言之,“洱海天域”项目从立项到动工的所有程序都在严格规范下完成。
纪委称项目背后存在受贿
聂天强的这些观点,遭到了云南律师王冰等人的驳斥。王冰认为,“洱海天域”距离洱海最近处不到10米,违反了城乡规划法、水法、土地管理法、森林法和风景名胜区条例、洱海保护条例等一系列全国性或地方性法规。
这个违法项目是如何建成的呢?云南省纪委官员潘玉良透露,“洱海天域”项目背后,存在严重的行贿受贿行为。2003年12月,大理州原州长助理郭宏峻等人引入云南中建穗丰置业公司,取得“洱海天域”项目开发权。这家公司将27亩多的商业用地擅自变更为综合用地,以欺骗手段从已缴纳的3000多万元土地出让金中,骗取了大理市政府补偿项目配套资金2000多万元,以较低价格获得了项目土地。
据悉,在获取大理市政府补偿项目配套资金2000多万元后,中建穗丰公司获得这片“黄金宝地”的土地价格仅为每亩5万元。而在周边地段位置,每亩地价高达100多万元。
随后,中建穗丰公司擅自更改项目性质和设计规划,将五星级的分体产权式酒店变更为别墅项目,美丽的情人湖成为豪华别墅的后花园。此外,这家公司还压低项目用地附着物、林木等国有资产的补偿价格。
原规划明确要保护情人湖,要保留情人湖70%的湖面。但在调整规划后,情人湖的湖面全部消失,遭到了永久性破坏。
该项目中,大理市原市长段力涉嫌受贿400余万元;大理州原州长助理郭宏峻涉嫌收受一套价值100多万元的商品房;大理市原副市长方元涉嫌受贿近40万元。
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