说起大家对保障房的不满，主要有两条，一是建得不快，二是质量不好。所谓不快，是因为这两年来，从国家到各地政府，都出台了天文数字的保障房建设规划，可是，大家看到的房子却与数字有很大反差。所谓不好，是指很多城市都出现了质量问题，让保障对象很不开心。

　　如何让保障房建设又快又好。最近，好些地产界人士，如世联的陈劲松、万科的郁亮都在说，应该让地产商来参与到保障房的建设，这样做，就有可能做到又快又好。

　　现在的保障房为什么不快，一个很重要的原因，就是政府亲自出面来做大包工头。政府做包工头，最大的问题就是不快，不是不想快，而是不可能快。因为按照政府采购的程序，政府要事事招标，程序复杂。地产商盖房子，从开工到竣工，快的不用一年，政府做包工头，两年上市就是神速了。

　　至于不好，也和政府做包工头不无关系。作为政府，毫无疑问是想把房子盖好的，但能不能盖好，不仅关乎动机，更关乎能力。

　　除了不快不好之外，还有一条，就是政府盖的房子不便宜。政府盖房，造价始终是个软肋，虽然处处招标，但招到政府手中的东西未必便宜。而地产商则不同，他们不招标，但他们有比招标更强的议价能力，以万科为例，一年大约要买１５００台电梯，永远只买一家的产品，可以想象，他们拿到的一定是全球最低价。

　　客观而言，相比起同时管理几十个供应商，政府只管一个地产商自然要简单得多。政府只管开出条件发包，然后按照标准收楼就行了。以地产商的专业水平和成本控制能力，政府不仅不用多花钱，而且能比自己做小有收益。可谓既省事，又省钱。

　　当然，要让这件事情顺利实施，也会有些困难，甚至会有一定风险。一是地产商愿不愿干，因为代建只能收取有限的管理费，万科总裁郁亮就表示，考虑到股东利益，万科只能拿出一部分产能建设保障房，每年大约１００万平方米。二是政府愿不愿干，因为把保障房包给地产商，说起来不太好听，再加上发展商多少要收点管理费。虽然加上管理费的成本也不会高过政府亲自做包工头的成本，但是，仍然会有人对地产商赚取了保障房的“利润”而心生不满，所以，出于“政治正确”的考虑，政府可能会对这种选择有所顾虑。

　　好在一些地方的政府已经开始了类似的探索。前几天看到一则新闻，南京市把一个数百万平方米的保障房项目包给了万科，由万科分六七年进行开发。有人试，就是件好事。只要地产商能让政府和老百姓尝到又快又好又便宜的甜头，谁又会介意那房子到底是谁盖的呢？