房产政策已进入一个敏感的时间窗口。近日，国土资源部部长徐绍史表示：目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降，下半年国土资源工作的重要内容之一，就是积极参与房地产调控。

    此言一出，业界哗然。国土部门是参与房地产调控的重要部门，部长出来喊话了，其中含义相当丰富。一是表明中央依然希望房价下跌；二是在房价下跌之前，调控不会放松。不过，这一重磅言论很快就被媒体理解为：第二轮调控就要来了，三季度还会有新政策出来。

    不过有趣的是，随后又一篇媒体新闻出来，住建部：第二波楼市调控不存在。文中引用住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林的话：并不存在“又一轮”、 “第二轮”调控的说法，因为政策现在还没有落实到位，正在落实。

    实际上，国土部长所谓的积极参与调控，实质上还是落实“国十一条”、“国十条”等国务院文件。近期，国家相关部门正密切调研市场表现和评价调控效果，为下一步调整政策做准备。当前，房地产市场调整态势符合调控预期，政策效果比较明显，关于下一步调控的力度把握和政策措施的相机调整，必须综合考虑、谨慎行动、小心应对。

    笔者对政策走势的判断如下：

    第一，继续督促相关部门和地方政府严格落实现有政策。近几年的房地产调控史表明，如果政策过早过快放松，市场立即就会反弹，有时还是报复性反弹，在房价尚未调整到位的情况下，不能放松调控，应继续督促国家相关部门和各级地方严格贯彻落实已经出台的政策，加强监督、检查、巡查、考核、问责。尤其值得关注的是，随着市场的降温，部分开发企业可能会重新延缓项目开工、推迟楼盘预售，监管部门在查处囤地捂盘方面的力度不能减小，以免造成未来商品住宅供应不足。

    第二，不宜进一步增加新的紧缩性政策。当前国外经济形势存在很大的不确定性，下半年国内经济增速将有所回落，既要调结构，又要防通胀，国家已经放慢经济刺激政策的退出节奏。需要防范房地产市场调整速度过快、下滑幅度过大，避免房地产业的调整对宏观经济增长带来过多的负面影响。在既有的房地产政策条件下，市场调整态势良好，只要维持这一态势即可，不宜增加新的紧缩政策。

    第三，下半年如果市场调整幅度过大，应适当放松部分政策。调控政策应相机而动，而且要有一定的提前量。按照当前政策力度和市场调整节奏，今年第四季度或明年第一季度就有可能基本达到政策预期目标。但也不排除市场出现过度低迷的可能性，应密切观察市场动态，如果出现“非理性下跌”的情形，可考虑适度放松部分政策：首先，校正二套房贷政策对改善性购房需求的不合理抑制；其次，现在的二套房贷政策既认房又认贷，这对于置换型购房需求是一种误伤，应调整为对于虽有贷款购房纪录，但当前已无产权房的利用贷款购房家庭，给予相关优惠贷款政策；再次，房产交易环节的部分税收可进行适度优惠。