《每日经济新闻》记者独家获悉，在财政部近日举行的地方税改革研讨会上，有关人士表示，作为地方税改革的一部分，房产税试点将于2012年开始推行。

上述人士还表示，全国范围内推行房产税试点的难度较大，试点将从个别城市开始，但他并未透露具体试点城市。而根据记者了解，上海已于上月将房产税试点方案上报至该部委。

上述会议透露出的信息还显示，房产税试点时间之所以比预期晚，可能由于该税种在支出方面的相关政策还有待完善。

近期市场传闻颇多，主要是对下半年楼市政策的预期。是松动还是紧缩？遏制部分城市的房价涨幅为目的的本轮调控是达到预期目标？是遏制还是房价大跌？经济结构转型是现在还是将来的预期？房地产市场化改革是终结还是继续？房地产是否是国民经济的重要的支柱？等等问题不一而足。

但是事实会告诉你：高速发达的房地产市场化，绝不仅仅11年就宣告完成。继续最佳配置的房地产市场化实践，仍将是未来的重点。原因在于改善居住与高速城市的化的进程，我们是同时启动的，而这一过程仅仅11年的时间。

政策调控的市场预期是遏制部分城市的房价涨幅，应该说这一目的已经达到。

《新京报》报道：7月20日，北京市统计局发布的数据显示，上半年商品住宅销量同比下跌42.6%。与此同时，房价环比2个月出现下降，新建住宅涨幅也出现去年8月以来首次回落。2010年上半年，北京销售商品住宅485.3万平方米，同比下降42.6%。其中，5、6月降幅较大，6月销量同比下降达80%以上。

北京市市统计局新闻发言人于秀琴表示，政府的宏观调控政策首先影响的是销量，然后传导到价格。从销量看，目前北京房价过高的上涨预期已明显得到控制。从住宅售价上看，北京房价过快上涨的势头得到初步遏制。今年以来，从环比看4月的涨幅最高，达到2.6%。随着4月中旬中央出台房地产调控政策，5月北京房价环比下降0.1%，6月环比下降0.4%，连续两月环比下降。

来自于《上海证券报》的数据显示：今年1-6月上海共新推出新建商品住宅448.84万平方米，环比下滑45%；成交量则仅有353.18万平方米，环比下滑64%，创下近五年来同比新低；虽然成交量大幅下滑，但受去年至今年一季度房价上涨的惯性因素影响，上半年上海新建商品住宅成交价格仍上涨了23.7%，达到21882元/平方米，套均售价达到260万元的历史高位。

同时，为了寻求成交破冰，上海一些外郊环区域项目率先降价，个别楼盘在赠送面积等变相降价手段的遮掩下，降价幅度已达30%。

应该说，国十条之后的京沪楼市，房价疯涨已经被根本抑制，降价的趋势已经显现。至于市场的观望依旧在持续，主要原因是下半年继续出台新的更加严厉的政策预期，甚至，舆论中房价大跌的传言甚多，对于持币贷购者，选择继续观望实在是情理之中的事。但是，房价底部的形成，也主要看是否继续出台新政。而房产税2012年将试点推进的消息，表明继续出台新政不是下半年的趋势，稳定政策将成为下半年政策的重点。当然前提是宏观经济两难的选择。

不理性政策，对于市场的伤害下半年将持续显现。二次探底的风险是存在的。那么，在目前的不理性政策的前提下继续加码的预期越来越小。而楼市的主要问题并没有解决的情况下，“遏制部分城市的房价涨幅”是极为合理的预期。超越这个预期的所有想法都是不切实际的空想。

中指院最新数据显示：以土地终止协议出让、改为全部招拍挂出让的2004年为界，上海一直存在住宅用地供应量趋少、加速消化往年土地存量的过程中。

2004-2008年上海住宅用地出让面积为11117万平方米，2005-2009年（考虑土地出让与住宅销售之间的时滞）的住宅销售面积为13634万平方米，两者之比为0.82，土地供应比不上同期住宅销售的速度。

尤其自2007年以后，住宅土地出让面积大幅减少，2007-2008年出让的住宅用地可建建筑面积均不足1000万平方米。与此同时，上海商品房交易量持续位居高位，2009年更是将近3000万平方米，是2008年住宅用地出让面积的3倍（考虑土地出让与住宅销售之间的时滞）。住宅用地供应减少以及持续存在的稀缺预期，是近年来上海地价和房价上涨的因素之一。

我们可以看到的是，在供求关系总的趋势一致供应严重小与需求的情况下，土地价格上扬导致的房价上扬也是不可避免的。只不过2004年之后的房价涨幅超高的预期，遏制京沪等一线城市的房价涨幅才显得尤其重要。但是，房价大跌是没有市场基础的。

下半年的京沪等一线城市的楼市，回暖将成为主旋律。真正的决定者是持币待购者，而不是网络民意，更不是唱衰派的预测。事实证明，唱衰楼市者从来没有准确的预测过楼市的走向。