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介于目前我国内外经济环境面临的复杂性,政府或在下半年对目前执行的楼市严厉政策进行适度“修正”,以应对可能出现的世界经济变局以及我国经济稳定增长所面临的严峻挑战。
笔者分析,在下半年中,政府对楼市新政可能进行的适度修正主要基于以下几大因素:
第一:我国上半年的宏观经济数据不尽乐观。
来自国家统计局的数据显示:“2010年上半年国内生产总值为172840亿元,按可比价格计算,同比增长11.1%”。而让政府忧虑的是,尽管上半年的GDP同比增长数据还算光鲜,处于预期增长范畴,但我国经济一、二季度的环比增幅却出现了下降趋势,数据显示,二季度国内生产总值(GDP)同比增长10.3%,而一季度GDP增长则为11.9%,环比下降了1.6个百分点,尽管经济环比下滑的幅度不算太大,整体经济数据并不难看,但鉴于国际经济环境的不乐观及国内楼市、股市的持续低迷表现,这个环比下滑的经济数据依旧为中央政府释放出一个“经济预警”信号,如果第三、第四季度我国经济环比增幅出现持续下滑,那么,新一年的“保8”目标将面临严峻挑战,显然,这让政府的忧虑加深。因此,未雨绸缪,适时让经济政策变得更“积极”起来显得尤为必要。
第二:4.14楼市新政存在着一定的不合理性,需适度修正。
尽管4月份推出的楼市新政深得民心,并对稳定楼市和遏制房价过快增长“功勋卓著”,但楼市新政的结构性矛盾依旧存在一定的不合理性,在有效抑制投资、投机型消费的同时,亦有“误杀”改善型消费之嫌。比如,新政规定“二套房贷首付款比例统一上调为50%”, 事实是,二套房贷中即含投机型购房者,又含合理性的家庭改善型购房者,而改善性消费则是二套房的主力客群,二者如何界定成为盲区。显然,这种一刀切式的政策虽对抑制投机型消费具有积极防御作用,但又无形中打压了改善性购房消费,这也成为新政后楼市成交量严重低迷的又一大诱因。因此,二套房贷需要政策修正也在合理范畴,但这种政策修正与“救市”无关!
第三:释放楼市合理需求,成为挽救经济的一棵稻草;
今年上半年,我国加快了淘汰落后产能的步伐,特别是钢铁、水泥等传统产业首当其冲,但淘汰落后产能必须要以新的产业增长为依托,不幸的是,我国新兴产业依旧处于“蹒跚学步”阶段,目前尚无法担起经济大任,而楼市虽不是落后产能,亦可委以经济重任,但因其“桀骜不驯”的个性又被政府压在了“五行山”下,同时,受希腊主权债务危机影响,国际经济环境再次处于风雨飘摇之中,出口贸易举步维艰,因此,面对经济的新形势和新问题,继续调整产业结构和全力打压楼市显得不合时宜,特别是在节奏控制和尺度把握上政府需要重新权衡。因此,下半年保持经济稳定增长变得更为迫切,而适度修正楼市政策,释放其合理需求,则成为拯救经济的一棵稻草,这或许在政府内部已达成共识。来自新华社的消息称:“7月22日中共中央政治局召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”。报道同时披露,“7月22日的政治局会议还研究了当前经济形势和经济问题”。也许,本次会议会让下半年的楼市新政具体走向变得更为清晰,如果楼书新政变得更为积极和富有建设性,10月份的楼市成交量(不是房价)有望迎来全面反弹。
总之,面对新的经济形势和经济问题,国内的楼市新政既不会退出,也不会继续强化,而进行合理适度地修正,释放其有效需求,抑制其无效需求,则成为保障中国经济健康发展和促进楼市“长治久安”的一大合理选项!