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如今的楼市调控,面对着两种完全对立的情绪,一方面,地产商们认为成交量一直下降,严厉调控可以休矣;另一面,因为楼市降价潮还未出现,民众则盼望着调控能再行加码。
中房协“上书”事件被炒得沸沸扬扬,大抵可以体现出上述情绪。然而,事实的真相却是如下———“上书”不管新闻媒体曲解与否,但确有此说。不过,上书的对象并非最高决策层,而是住房和城乡建设部,更重要的是,住房和城乡建设部并未再向它的上级领导国务院反映、传递此事,个中微妙,冷暖自知。
要知道,在2008年底开始“房地产救市”过程中,中房协的多次上书与汇报,均起到了关键的推进作用,但如今为何失效?一位住房和城乡建设部的官员向本观察员解释这是一种政治时机的选择———2008年底时,恰逢中央政府有意通过刺激内需应对金融危机,此时“上书”,符合大方向;而当下,楼市涨幅刚刚收窄,国务院总理温家宝、国务院副总理李克强多次公开表示“楼市调控不放松”,此时如若向国务院转陈此事,一是犯忌,二是恐怕会适得其反。
总之一句话,火候不对。
不放松是“讲政治”,不加码同样也是“讲政治”。百姓关注的是房价这样的表面数据,而最高决策层的成员们,更关注的恐怕是房地产固定资产投资总额为代表的“先行指标”,因为它们直接关系到建材、钢筋、水泥等房地产业链条,关乎经济全局的问题。
而着力于大规模的保障性住房建设计划,实际上也是决策层意图通过保障房建设,取代房地产(商品房)在经济全局中的地位和影响的一种考虑。
在如是指挥棒之下,各个相关部委,其动作逻辑,亦无意外。
房地产信托投资基金(REITs)的曲折批复,便可证明———虽然国务院在2008年底的救市政策中,明确提出了试点这类金融产品,但是在2010年上报时,用于普通地产商的REITs最终被驳回。其主要原因便是,中央政府认为,通过这一方式提供新的融资渠道,容易造成调控信号出现混乱。所以,央行最终上报的,是用于廉租房开发建设的REITs方案。
中国向来讲究平衡与留有余地,以便“进退得当”。如果读懂了上述逻辑,地产商们则不会幻想调控短时间内放松,而苦等房价暴跌的民众也不会奢望调控再行加码了。
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