9月29日，国家七部委发布房地产调控新政“国五条”，在政策落实、信贷、税收、供给、市场秩序5个方面提出新的要求，其中不乏直接影响楼市的重磅条款。包括：首套房首付款比例调整至不少于3成；二套房首付比例不低于5成、贷款利率不低于基准利率1.1倍；各商业银行暂停第三套房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款等。

　　国家有关部委再出重拳调控楼市，从“十一”黄金周开始显现效果。北京、上海等多地楼市的观望氛围浓厚，很多城市成交量明显下降。

　　北京：北京市房地产交易管理网的数据显示，9月30日，因为“末班车”效应，北京二手房签约量出现井喷，达到1067套，也是新政后首次突破千套大关。但到了10月1日和10月2日，交易量就迅速跌至谷底，两天共成交了18套。中原地产提供的数据显示，10月1日-3日，北京商品住宅期房的总签约套数为349套，平均日销售签约量仅为116套。

　　上海：被称为楼市“晴雨表”的“假日楼市秋季房展”10月3日上午开幕。尽管部分楼盘优惠幅度巨大，“直降10万”，但几天前出台的楼市二次调控政策，让许多看房者更具理性。不少人坦言，在“房产税”和“个人限购”的楼市细则明确之后，才会考虑买房。

　　海南：海南旅游房地产博览会上，很多楼盘推出了一次性付款折扣的优惠措施，还有项目打出买楼赠面积、赠装修和家电等促销手段，但都未出现火爆场面。

　　杭州：最新数据显示，杭州市在新政出台的当天成交量仅为前一天的十二分之一，9月30日，杭州市区商品房共预订31套、预售269套，而前一天的数字分别为预订361套、预售421套。

　　济南：济南建设部门官方网站披露的数据显示，“十一”黄金周期间的10月5日，济南商品房总成交量仅为21套，10月6日，仅为17套。而半个月以前，济南楼市曾创造了单日成交105套的纪录。

　　苏州：苏州楼市先是9月30日楼市井喷，紧接着10月1日成交就大幅缩水。9月30日，苏州商品住宅成交519套，而10月1日，苏州商品住宅成交大幅缩水，当天全市共成交169套，比9月30日减少350套。

　　据业内人士分析，对北京市场而言，楼市新政中真正有杀伤力的主要是首付从二成提高至三成的政策，但政策中传递出的政府将继续坚持宏观调控的信号，对购房者的购买心理有很大的影响。

　　市场预测

　　市场或迎来“退单潮”

　　看到楼市调控“新国5条”后，“一惊二叹三纠结”很适合形容不少购房者的心情：没买房的琢磨着房价是不是会降；买房已在进行的可能想着是不是会被高价套住；而买了房的则在想，以后房子会不会收房产税。

　　业内人士大多认为，预计近两周内，市场会迎来一波“退单潮”，部分是看空后市的买家，另外一部分则是由于贷款政策变化造成的首付款不足的退房客。“之前已经批出来的贷款，不会受到新政策的影响。”

 　开发商或面临资金压力

　　上海中原地产研究咨询部总监宋会雍称，此次调控明确提出，对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，加大监管力度，如有违法违规记录，暂停其发行股票、公司债券和新购置土地等。这意味着开发商违规将被切断“银根”，使其再次面临资金压力。

　　楼市“银十”或遭冲击

　　市场普遍认为，10月份的楼市表现肯定将比9月份差。深圳一家房地产上市公司的董秘表示，公司对政策的进一步出台已有预期，而此番在国庆前推出，应该会对后续的市场带来一定影响。广州一家香港上市公司营销部负责人也承认，会给市场造成一定影响，但主要是投资性需求被遏制，自住型买家则不会受到冲击。

　　各地行动

　　上海将出房产税细则

　　上海深圳房产税或年内开征220万的房一年或交8800元

　　发改委财政金融司司长徐林日前表示，我国将推进房产税改革，“这个税种的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。”在改革方向上，财政部税政司副司长尹伯钦曾表示，加快推进房产税改革，可考虑差别税率，由按原值征收改为按评估值征收。

　　国庆前夕，国家相关部委再次明确表态，国家将加快推进房产税改革试点，并逐步扩大到全国。易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在微博中透露，上海、深圳房产税已经获批，税率为0.3%-0.4%。尽管杨红旭随后表示，房产税税率仅仅是猜测，“但年内开征的可能性比较大。”这与早前业内人士猜测房产税税率0.3%-0.4%相一致。如果依此计算，若房子购买总价为220万元，0.4%的房产税率即意味一年需交8800元。

　　财政部、国家税务总局有关负责人4日再次表示，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，这既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，抑制投机性购房。

　　记者获悉，上海近日将出台房产税征收实施细则。

　　深圳发布房屋限购令

　　9月30日，深圳市政府办公厅发布通知，明确在该市暂时实行限定居民家庭(包括购房人、配偶及未成年子女)购房套数政策。通知指出，对于深圳市户籍居民家庭(含部分家庭成员为深圳市户籍居民的家庭)，限购2套住房；对于能够提供在深圳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非深圳市户籍居民家庭，限购1套住房。暂停在深圳市拥有2套以上(含2套)住房的深圳市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非深圳市户籍居民家庭、无法提供在深圳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非深圳市户籍居民在深圳市购房。

　　深圳市规划国土委特别提示：市民在购房前，一定要认真核实自身是否符合9月30日市政府办公厅发布的“限购令”所规定的条件；对不符合规定条件者，市房地产主管部门将不予以办理备案和登记过户，由此造成的法律责任由买卖双方自行承担。

　　厦门出台3个月限购令

　　厦门市国土房产、金融管理、税务等7个部门在国庆前夕联合下发了有关促进房地产业持续健康发展的意见，并决定采取临时性限购措施，即从2010年10月1日起至2010年12月31日，同一购房家庭只能在厦门新购买一套商品住房。