回顾数年来的房地产调控，我们达到调控目的了吗？好像并没有符合老百姓的期望。是调控对房地产市场不起作用吗？应该不是。问题在哪里？笔者的观点是：房地产发展有其自身发展规律。要让楼市健康稳定发展，我们应该制定独立、稳定、系统的调控政策。

　　一、楼市呼唤相对独立的房地产发展政策。长期以来，我们对房地产拉动GDP的作用看的很重，似乎房地产天生就为GDP而生。GDP增速低了，就大力发展房地产，不仅鼓励自住购房，甚至鼓励投资，这时候不管房地产热不热，价格上涨快速与否，促使房地产畸形发展。一旦GDP增速高了，就调控打压房地产。很多年份是上半年打压，下半年鼓励。试想，这样的调控，房地产能平稳发展吗？我们承认房地产与经济发展的密切关系，所以，我们在执行宽松的货币政策，刺激经济上升的同时，必须考虑到宽松的货币，会创造更多的房地产需求，会导致房地产价格上涨（除非供应也同步增加）。实际上，2009年楼市价格疯涨，就是这种情况。这说明我们没有把两者统筹考虑，导致2010年的房地产大调控。

　　二、楼市呼唤长期稳定的房地产发展政策。房地产项目的建设有其自身的周期，从“生地—熟地—开发建设—竣工交付”一般需要3~5年的时间。从历年房地产调控政策来看，我们喜欢采用短期的政策。我们还喜欢立竿见影的效果。

　　最明显的例子是土地增值税，1994年颁发的，但就像一把达摩克利斯之剑，一直高高挂着，何时清算，怎么清算，一直朦朦胧胧。但凡房地产热了，就拿出来说事，敲打敲打。购房贷款政策也同样缺乏考虑。今年4月份，对购房套数、异地购房作出非常严厉的限制，但执行就不是那么一回事了。政策时紧时松，调控效果可想而知。长此以往，老百姓对待调控政策的心理从开始的“信任”到“怀疑”，最后到抱怨“房价越调越高”；房地产开发商对待调控政策的态度从开始的“惊慌害怕”，到“沉着应对”，再到笑谈“看看再说”。在历次调控不彻底造成的混乱市场预期之下，“刚需们”坐不住了，投资客们疯狂了，于是房价一次次地报复性反弹、“越调越涨”也就顺理成章了。其实，要稳定市场走势必须稳定市场预期，而要稳定市场预期，只有依靠稳定的政策。

　　三、楼市呼唤系统的房地产发展政策。房地产行业是复杂的。它涉及国家的土地政策、分配政策、货币政策、消费政策、投资政策等等。我们应该进行整合性研究，提出系统性的政策。

　　总之，房地产调控应该有自身的目标，应该有独立稳定系统的政策，才能有健康稳定的发展。