“房价涨势得到控制，投资投机需求得到抑制，供应有所增加，调控取得一定成效。”易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭这样评价2010年的楼市运行。

　　不过，“监测数据显示，12月以来各地楼市明显活跃。上一周监测的35个城市中，八成城市成交量上涨，一些城市成交量涨幅更是超过100%，房价也频频冲高。”

　　截至目前，今年以来的楼市已经历三轮调控，其出招之快、力度之猛，被一些房地产人士称为“史上最严”的调控。重拳猛药之下，楼市呈现出积极变化。但眼下各地的“翘尾”，当引起足够警惕。明年新开工面积增加、保障房建设提速等将使调控面临有利形势，但通胀预期、热钱涌入等因素也将明显增加楼市的不确定性。

　　政策很给力：三轮调控“后浪推前浪”

　　今年以来，楼市已经历三轮调控，可谓“后浪推前浪”。

　　1月份，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》下发，包括增加供应、加强监管、加快保障房建设、落实政府责任等方面的十一条措施，被业内称为“国十一条”。二套房首付比例提至40%，以“抑制投资投机性购房需求”。

　　“国务院再次明确要‘促进房地产市场平稳健康发展’，是防范过热而不是打压房地产产业。”中国房地产信息集团分析师薛建雄说。

　　4月，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》“利剑出鞘”，这个“国十条”目标直指高房价，并首次提出“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款”，对不符合相关条件的非本地居民则“暂停发放购买住房贷款”；此外，“地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数”。

　　随后一段时期，楼市形成了“拉锯战”。房地产企业资金链有所收紧，土地供应显著增加，刚性需求或观望、或出手，炒房投资客或转移、或蛰伏。及至9月底起，各地限购、限贷等细化措施以及各部委相关文件密集出台，形成楼市调控第三轮“冲击波”。截至11月底，已有15个城市陆续出台了落实调控的实施细则，就限购、执行差别化房贷、加大住房供应和保障房建设等多个方面作出规定。

　　楼市运行“积极因素”凸现

　　业内人士指出，今年的楼市调控特点可用“三个结合”来形容，即价格、法律手段和行政手段结合，短期“治标”和长期“治本”结合，“市场”和“保障”结合。房价的受控是调控成效的一个表征，更多的积极效应将逐步显现。

　　调控有压力：上涨压力挥之不去 楼市调控任重道远

　　不过，临近年底，各地楼市纷纷出现“翘尾”行情。房价上涨压力挥之不去，楼市调控不断面临考验。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成说，楼市走势决定于预期，预期决定于政策，如果明年调控保持现有力度，甚至房产税能在部分城市试点的话，房价应该“稳中有调”；而如果调控出现松动，房价不排除出现报复性上涨的可能。