房产税的讨论已进行了若干年。只闻楼梯响，不见人下来，不免让人产生听觉与视觉疲劳。但随着房产税风声的逼近，“狼来了”必然会在不久后成为现实。

　　房产税

　　剧情

　　“狼来了”传言升级

　　今年以来，“房产税”毫无疑问成了楼市最时髦、最流行的词汇，从全国多个城市的开征传言，到重庆、上海的确定试点；从开征方式的莫衷一是，到媒体的各种猜测。2010年，伴随着房地产市场的起起落落，房产税就像是一只人们期待着将要落地的靴子，各种版本的传言不断考验着楼市的神经。

　　事实上，房产税在我国并不是新鲜名词。1986年9月15日，国务院正式发布《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。只不过，房产税的征收范围限于城镇的经营性房屋，个人所有的非营业用房产享受税收优惠，免征房产税。

　　从今年初开始，有关房产税将要开征的传闻四起，传闻中的税种名称和征收方式也五花八门。全国工商联房地产商会有关人士曾表示，今年我国可能出台房产税试点，加大房地产持有环节的税收征收力度，以促使房价走向合理区间。不过，该人士也表示，如何界定该税种征收范围仍是难点。

　　随着4月底楼市调控政策出台，房产税的传言达到一波高潮。当时市场传出上海将在楼市细则中包含有关房产税的调控内容，这一消息在被广泛传播的同时也对房地产A股市场构成了直接影响。此后发改委有关人士“三年之内免谈房产税”的言论被媒体曝光，尽管发改委随即出面澄清，仍是一石激起千层浪。

　　5月31日，有关部门发布《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，增加了“逐步推进房产税改革，研究开征环境税以及研究实施个人所得税制度改革，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度”的内容，房产税的开征再被提及。

　　若干版本折磨神经

　　在市场对房产税开征时间不断猜想的同时，关于房产税如何征收也有各种版本。其中包括只对二套以上普通商品房和别墅征收，或是仅对新购房屋进行征收，或是无论增量、存量都要征税？是以每户家庭名下一定房产面积为“起征点”，还是按人均面积征收？

　　近期，中国企业联合会执行副会长、中国房地产开发集团理事长孟晓苏建议，商业地产已经开始征收房产税，对于住宅征税可以从小产权房起征，这样可以减少居民对开征新税的抵触情绪。

　　时至年底，房产税开征呼声再起。上海市房管局相关人士表示，上海肯定是首批试点征收房产税的城市，房产税拟先在部分城市对部分个人拥有的住房试点恢复征收，积累经验后逐步扩大到全国。此外，有消息称，重庆也已进入首批试点名单。目前，重庆市正为房产税试点进行前期准备和市场调研，包括清查房屋总量、物业类型、区域分布以及房产价值评估等。

　　纵观全年，房产税的“悬而未出”对市场的预期产生了直接影响。对于楼市发展来讲，税收政策的作用主要是调节消费和优化供需结构，依靠房产税调整房价显然并非政策初衷。结合目前的房地产调控，房产税试点或许已如箭在弦。

　　“狼来了”喊多了，也许会神经麻木，也许明天，狼就会在不知不觉中到来。而你是智慧的小羊，还是有些恶作剧却毫无准备的小孩？也许，明天便能见分晓。

　　影评

　　关键词：

　　房产税、试点、开征时间、起征点

　　领衔主演：

　　国务院、各路真专家与“假砖家”

　　王珏林(住建部政策研究中心副主任)：大家别把房产税看得过高，楼市的问题绝不是税的问题，也不是市场本身就能解决的。
    郎咸平(著名经济学家)：反对征收房产税。首先，房产税这个税种是向土地所有人征收的，而中国的土地都是国有的，征税不合理。另外，从抑制房价的效果来看，就如同从火星上面拿来一块天外来石，虽然可以镇得住火山，但火山问题并没有真正解决，高温的火山熔岩就会从地壳的最薄弱环节再次爆发，还是很危险。

　　高波(南京大学不动产研究中心主任)：房产税最主要的功能不是劫富济贫，而是通过征税进行基础设施的建设，使已经开发的小区未来升值。而现在开发商卖1万元/平方米的房子，政府收入通常占到50%-70%，这种情况下没有必要开征房产税。更何况房产税主要由什么人承担呢？我看还是让中层阶层去交，此举肯定会减少消费需求，因为要交税嘛，而这样一来又如何扩大内需，如何促进经济增长？