新华社发表《为城市发展土地依赖症“戒瘾”》述评表示,土地财政存在“利益分配不合理”,这是城市发展对土地依赖有增无减的要害。

　　首先是城乡土地利益分配不合理:从农民手中拿地,以万元为单位;在土地市场拍卖,以亿元为单位,。其次是时间分配上不合理,当前一任市长可以卖出未来三任市长的地。然后是不同产业投入产出不合理,新兴产业缺血,实体经济无利,房产泡沫越来越大。

　　农村土地成为各种利益集团眼中的唐僧肉,以租代征、非法用地等屡禁不止,危害社会稳定。同时,地产成为过量货币投机逐利的沃土,地少钱多,推高地价房价,普通市民望楼兴叹。

　　为城市发展的土地依赖“戒瘾”,必须逐步缩小征地范围途径和方式,完善征地补偿安置机制,使市长不敢乱批地,开发商不敢乱用地。

　　为城市发展的土地依赖“戒瘾”,还必须加大用地成本,强化对地产市场、房价、开发商经营行为、地方政府“土地财政”行为的约束力,如土地收益必须30%以上用于建设保障房、50%以上用于偿还政府债务等。