高房价始终是房地产调控的症结所在。近年来，国家每年都要出台房地产调控政策，但房价依然走出特立独行的上涨行情。

　　住房租赁市场发展严重滞后，以及对住房投资功能的过多强调，使得大多数居住需求以及投资、投机性需求集中到住房交易市场，是当前房价高位持续上涨的重要原因之一。从住房功能分析，住房兼具消费与投资属性。多年来，拥有房产，既能获得安身之所又可保值，使得住房的投资功能被过多强调。随之而来的则是住房租赁市场发展的严重滞后，长期得不到政策面的关怀和引导。

　　国际金融危机前后，各国房地产市场波动较大，惟有德国房地产市场总体保持稳定，成熟完善的住房租赁市场是一个重要的原因。德国政府通过三方面发展和完善住房租赁市场：一是扩大可租赁的房源。二是依法保护承租人的合法权益。三是保证出租人合理回报。

　　德国成功经验值得借鉴。回到国内，房地产调控不仅需要抑制投资和投机性住房需求，也需要引导住房需求；不仅需要加强保障性住房建设和供给，也需要通过法律加强住房租赁市场规范和管理，通过相关政策和措施促进住房租赁市场健康发展，分流消化大部分购房需求，进而撼动坚挺房价。