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引而不发的房产税政策引发市场无限猜想。特别是在房价高企的时期,人们对房产税寄予很高期望。
据住房城乡建设部政策研究中心副主任秦虹说,房产税对于房地产市场而言主要是调节需求方,有助于引导合理住房消费。“如果是自住需求,有了这一制度,买房人就要衡量住房持有能力,是买大还是买小,是买贵还是买便宜,必将根据家庭收入来合理确定。”对于投资需求来说,如果有了这一制度,会使房地产投资收益增加不确定性。
秦虹说:“没有这一制度,只要房价上涨一点,投资者就能挣钱,有了这一制度,只有涨幅超过持有成本,才能有收益,因此能促使投资者权衡投资收益。”开征这一税种还将有利于促进存量房的使用,秦虹说:“由于没有住房持有成本,现在是空置在那里也无所谓。有了这一制度,持有多套房屋的人或卖或租,都是增加住房供给的有效途径。”
专家同时表示,房价主要取决于供求关系,遏制高房价不能寄希望于房产税。秦虹说:“房产税对房价的影响主要取决于征税标准,税率设置高,肯定影响就大,税率设置低,肯定影响小。说到底,房价主要取决于供求关系。”
中国社科院财贸所所长高培勇说:“成本、利润和税金构成了房价,房产税改革只是对税金调整,不足以对房价造成巨大影响。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示,对于房地产市场和房价来说,影响的因素是非常多的。房产税只是一个税种,虽然会增加房产所有人的持有成本,对房地产市场产生影响,但不要指望房产税的恢复征收会对房价产生“一剑封喉”的作用。