保障房建设

　　当去“蜗牛化”

　　今年的政府工作报告一改过去投入资金的表述方法，首次公布了建设保障性住房的具体套数——300万。此举可以使约1000万困难群众告别“蜗居”。

　　“听得见、看不见”——这是我国实施保障性住房制度以来，百姓对保障房的真实感受。其中的原因，有住房困难的群众数量大，保障房在短时间内显得“僧多粥少”，但更大的原因在于地方政府保障房建设“蜗牛化”，进展缓慢。去年3季度，全国人大常委会调研发现，全国当年任务完成率仅为23.6%。目前在全国城镇的低保家庭中，各级政府已通过各种方式缓解住房困难的仅占7%左右；在全国已开展廉租住房的城市，其覆盖面仅在1%左右。

　　这项惠民工程，尽管中央百姓两头“热”，但部分地方政府积极性却差强人意。众所周知，保障性住房无利可图，一些地方政府又是土地财政，不情愿将寸土寸金的用地指标拿出来建保障性住房，往往将保障房建在远离城区、交通不便、生活设施配套差的远郊区，老百姓不买账。甚至有些企业获得具有保障房性质的经济适用房建设指标后，通过公关“变身”商品房高价卖给百姓，带来的是一连串的腐败问题。而政府工作报告已经传递出这样的讯号：大规模推进保障房建设大势所趋。对于一些地方政府而言，保障房建设当去“蜗牛化”，更多困难群众住房才能告别“蜗居”。