在限贷、限价、限购、房产税、3600万套保障房等等一系列组合拳中，3600万套保障房建设是否是调控的希望所在？

    “现有已出台的房地产政策都有问题，这些政策不符合城市发展的进程。”

    4月23日，华远地产董事长任志强在清华大学发表了上述言论。他认为，在土地供应有限的情况下，保障房将直接挤压商品房的用地指标，直接后果就是推高商品房价格。

    无论任志强的观点是否正确，我们都很难否认，“保障性住房”已经成为当下及今后很长时间的房地产关键词。

    任志强进一步指出，很多地方政府会企图把拆迁房都放在保障性住房名义里，拆城里最好的地，然后卖高价换钱。

    与此持有相似观点的还有经济学家钟伟。在接受观点地产新媒体的一次专访中，钟伟表示出了对3600万套保障房建设的不同意见，其中一点就是关于土地供应方面。

    钟伟认为，一些原本拆迁不动的中心地块，也被开发商以建设保障性住房的幌子而获得。“拿到地块后，是否建设保障房还不一定，说的难听些就是先把人赶了，政策风向若变了，也可以把拿到的地做商品房”。

    除了土地，保障房建设资金问题也是极大的难题。

    钟伟也认为，要把3600万套保障房建起来，而且真的像是政府说的，地是零地价，只是把房子盖起来，这几乎也会将地方和中央的财力都透支。

    另一方面来看，地方政府即便愿意去做保障性住房，但也并不一定有能力去完成这项工作。

    这里面包括的原因很多，首先地方政府获得贷款的难度加大了，其次地方融资平台在清理，第三土地出让收益估计也没有2010年那样惊人。实际上可以说，地方政府增加收入的项目在减少，但是要建设的项目又在增加。

    除此之外，保障房分配上的问题也不容忽视。“骗购”严重并且没有足够遏制措施是首当其冲的问题。

    近日有报道显示，深圳市查出45例保障房申请造假事件，但是“阶段性处罚”结果仅仅是“罚款5000元，三年内不受理其住房保障申请”。

    虽然说深圳市政府近日拟作出修改，将有关处罚标准提至20万元，但是这只是堵住了其中的一个漏洞。

    保障房分配上的问题并不仅仅是“骗购”。正如任志强所说，如果保障性住房不是给了专有的保障对象而是变成了社会分配，这对中国未来的影响可能会最大。估计两年以后保障性住房所有问题会暴露出来，而且会暴露得非常严重。

    因为第一次分配的时候可能还有比较严格的限制性条件，到第二次再拿出钱时，就可能变成通过腐败或者其他方式进行交换。

    钟伟则认为，保障房即便行之有效，部分人群也会对贫富分化感到愤怒。商品房不仅仅是居住问题，获得商品房相当于获得了一个财产增值保值的渠道，没有商品房的人群没有获得增值保值的渠道，这更是拉大了贫富差距。

    综上所述，在限贷、限价、限购、房产税等等一系列组合拳中，3600万套保障房建设是否是调控的希望所在？史上最严厉的调控究竟会走到哪一步？

    中房集团理事长孟晓苏在“2011城市观点论坛武汉行”发表演讲时则表示，我们对建设保障房的认识耽误了足足九年，但十年没建保障房的严重问题却摆在了现在，已经成为房地产的一个短版。

    孟晓苏认为，保障房“旷课”了十年，不仅造成了中低收入家庭和年轻人的居住困难，而且严重恶化了社会心态，使得很多人把怒火集中到了商品房身上，要求商品房降价。

    孟晓苏建议，正确的调控不是砸别的板，而是要把短版建好。

    任志强则提出了三点建议，首先改变现有土地制度；其次应改变按产权制度来管理，规划优先，以免后续的问题；第三保障的归保障，市场的归市场。

    钟伟则是最为悲观者，他认为，房地产最根本的问题都不是房地产本身能够解决的。到现在为止，政府还是没有找到监管房地产市场、引导房地产市场的具体方略，有小措施、小策略，但是没有大智慧。

    也许国务院8个督察组回京之后的汇报，会再一次改变房地产市场的命运。