个人交易二手房需要缴纳契税，征收费用的多少与交易价格密切相关。于是，为了少缴税，三元三村的一套60多平方米的二手房，在缴纳契税时申报的交易价格居然只有1000元。记者在苏州地税局契税所了解到，为进一步加强对二手房交易税收征管工作，堵塞税收漏洞，新的纳税评估系统——《江苏地税存量房交易纳税评估系统》已于5月1日起在沧浪区、平江区、金阊区率先运用，并将力争年内在全市推开。

　　近年来，二手房即存量房交易已成为房地产市场的重要组成部分，按照税收征管规定，交易中需要按照实际成交价格来申报纳税。而事实上，参与二手房交易的买卖双方为了少缴税，在合同中约定的金额与实际成交价有较大的出入，出现所谓的“阴阳合同”。“我们在2006年时，就推出了‘存量房最低计税价格参考表’，对交易的存量房有一个最低核定价格，如果申报的价格低于最低核定价格，就按照最低核定价格来征税，尽可能堵塞税收漏洞。 ”契税所相关负责人告诉记者，如今新推出的《江苏地税存量房交易纳税评估系统》方法更科学、操作也更便捷。据了解，这一评估系统的基准价格采集更规范，采用的数据源来自物价部门的价格监控数据，并由税务、物价、住建和社会评估机构组成的联合专家组进行论证，同时，还专门设置了影响房屋价格因素的多种参数，如楼层差价、成新率、房屋朝向、小区景观等，最大限度体现房屋的真实价值，与原来一个小区一个价相比，更具体、更公平。此外，该评估系统还通过设立观察点的办法，利用内生机制，实现对基准价格的动态管理，尽可能紧贴市场波动。

　　如今，一套前来办理契税的二手房只要在评估系统中输入相应的房屋收件编号，与之相对应的面积、建设年份等基础信息就能从联网的住建部门调取过来，契税部门的工作人员再添加上房屋交易中诸如车库、地下室等附属信息，系统就会自动测算出评估价格。像那套三元二村的“1000元二手房”，通过该评估系统的科学测算，价格在40万元左右，比较符合市场实际情况。“全部过程都由电脑系统完成，避免了人为因素，更体现税收公正性。 ”记者在契税所了解到，此次推行新的评估系统，在确定基准价格时考虑了现行执行价格的延续性，同时对原有的价格争议机制也进行了完善，如果因为软件中无法体现的房屋个体差异，而产生评估价格异议的，可以要求税务部门委托第三方机构进行评估，还可以由市价格认证中心进行涉税价格认定，完成对房屋的重新评估或认证。