大规模的保障性住房工程仍在推进当中。在今年年初，建设任务被分配到市、区一级政府后，各区域新开工的项目也越来越多，但众多问题也随之产生。日前就有报道称佛山保障房被空置的现象严重。记者了解到，这种现象在广州也普遍存在。而在广州今年首次最大规模的廉租房申请意向冷热不均可以看出，这种空置现象的出现与规划密切相关。

    配套不完善是空置主因

　　目前在广州已交付使用的带保障性住房性质的项目包括了中海金沙馨园、大塘聚德花苑、保利西子湾、育龙居等等。记者近日走访了其中三大小区发现，这些保障性住房的命运大不相同，有些人气兴旺，但有些却冷冷清清。其中位于赤岗大塘的聚德花苑，情况最好，据小区业主介绍，这里入住率很高，基本没有突围的住房。而位于金沙洲的两大项目中海金沙馨园和保利西子湾，情况却不甚乐观，空置问题较为突出。

　　在赤岗路的某地产中介公司刘姓负责人告诉记者，聚德花苑附近的生活配套完善是入住率高的主要原因。“尽管是保障房性质，但很多租客都有向我们打听这个小区的房源。而事实上，这个楼盘放租和放盘都比较少，一般都是业主自住。”

　　而与此形成鲜明的对比，金沙馨园和西子湾两大项目，目前周边的配套仍然没有完善。据小区的保安人员称，很多业主都表示这里生活不方便，宁愿先在市中心租房，等到配套完善再搬进来。

　　事实上，这样的情况早在进行保障房申请时就已经有所预示。作为同一批推出的带有保障性质的经适房和限价房，金沙馨园和聚德花苑在申请时反差就非常大。当年金沙洲推出1469套住房，登记家庭仅为519户，而聚德花苑推出134套，登记意向就达到了323户家庭。有分析人士告诉记者，这表明，目前空置率高并不是偶然，也并非是不可控，在规划设计中就应该将生活配套问题考虑进去，这样，保障项目才不会变为“空城”。

　　7月廉租房申请仍然一边倒

　　同样的情况也发生在今年的首次最大规模的廉租房分配中。7月1日，同德泽德花苑F区、芳和花园和金沙洲新社区三大项目已经完成公开摇珠。据了解，此次保障房主要是以廉租房为主，总量为2602套。从摇珠结果来看，仍然呈现出了一边倒的局面。三大项目登记申请冷热不均的情况明显。

　　据市国土房管局公布的数据，参加意向登记且符合摇珠分配条件的家庭共有3085户，其中2568户都是瞄准了荔湾区的芳和花园，而同一时间推出的同德围泽德花苑655套廉租房却仅有293户家庭进行意向登记，登记率不足45%。

　　上述分析人士告诉记者，尽管同属廉租房，但由于地段、交通以及生活配套等问题的影响，出现申请一边倒的情况也比较正常。但政府应该在项目规划时就将这些因素考虑进去并加以解决。不然，在位置较偏远规划的保障房项目就会出现两种结果，要么申请者直接弃权导致住房空置。要么就是由于成本较低，尽管不是在理想居住区域之内，仍然接受分配，最后很有可能也会由于居住不方便最后导致住房空置。