国土资源部中国土地勘测规划院13日发布全国主要城市地价监测报告认为，目前，中国部分地区市场预期正在出现变化，未来一段时间内，房地产市场再次进入敏感阶段。为避免房地产市场反弹，近期需要出台房地产市场调控政策，释放明确调控信号。

    国土资源部的最新数据显示，今年上半年房地产用地供应5.97万公顷，同比减少15%。其中，住房用地供应4.08万公顷，同比减少21.7%。

    国土资源部官员表示，今年上半年房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下行阶段。虽然近期个别城市再现高价地，但主要是结构性和区域性市场波动，并未改变市场整体偏冷的格局。

    自2011年下半年以来，中国105个监测城市中，北京等33个城市分别从不同角度出台了楼市微调政策，政策微调内容涉及公积金贷款额度、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。除上海、芜湖、佛山、成都等4个放松限购政策“红线”的城市被叫停，其余城市不涉及限购的政策微调均还在实施。目前，部分城市的市场预期正在出现变化，未来一段时间内，房地产市场再次进入敏感阶段。

    受宏观经济增速持续放缓和市场自身低迷影响，房地产用地市场活跃程度明显低于往年，土地仍然冷清。初步统计显示，2012年二季度，全国主要监测城市土地供应5.67万公顷，同比减少24.05%，土地供地结构性调整明显，基础设施用地占比增加，房地产用地占比处于近年来的历史低位。

    报告认为，二季度，整体经济下行趋势明显，中央政府出台把稳增长放在更加重要的位置，但依然坚持房地产调控不动摇。当前经济发展仍有下行压力，预计货币政策还将适度调整。综合多种因素考虑，预计2012年第三季度商业服务和住宅等房地产用地价格将持续上升。

    研究报告建议，要警惕降息等刺激货币政策下宽裕的货币资金再次流向房地产业。为避免房地产市场反弹，近期需要出台房地产市场调控政策，释放明确的调控信号。