近日，教育部部长称，将在10个月内启动“有条件”异地高考制度，各地方政府自行制定细则，从涉及省市来看，除了西部省份之外，受全国人民钟爱的京沪两地势必也会有所突破。

    且不论教育公平和地方教育资源是否充分，仅就楼市而言，笔者认为，异地高考制度放开，必将使得即将获得实质性成果的房地产调控完全破灭。

    地方政府具有实施细则的制定权，因而各地的“认定”标准会有所不同，但基本的一条，必定是家长“常住”一定的年份，且考生在异地完成高中阶段学业。

    那么“常住”的标准，就是“有固定住所、有工作”，工作不难，因为不可能按照收入划分，否则就是歧视低收入群体，这更是社会百姓所不能接受的，而固定住所标准无非是两个，要么是已经在常住省市买房，要么是租房满足一定年份，获得居住证、暂住证。因此可以分两类来考虑。

    已买房或成为一线城市标准

    对于京沪等一线城市而言，笔者认为出台“家长已购房”为考生认定标准可能性较大。因为前期上海限购政策中，对居住证满三年可购买二套房作为户籍的认定经过一个星期就被否定，显然，京沪地方政府对于“购房”这一能带动经济、补充财政收入的愿望非常迫切，毕竟土地出让收入占上海地方财政收入的四成。

    且一线城市全国只有四个，对其他省份人口的就业、就学吸引力巨大，如果仅仅是以长期租房为标准，现有人口基数已经过大，如果标准宽松将吸引至少上千万级的人口，资源的承载力显然是不足的。

    买房标准将使房价翻倍

     而以购房为标准，就不可能限定购房面积和环线，只要是辖区内产权商品住宅一套都行。那么势必引发京沪两地的购房潮，即使现行限购标准，外地户籍家庭缴纳社保或个税满一定年份（上海一年，北京5年）就能买房。上海的一年缴纳个税标准很容易达到。即使按照北京的5年标准，如果子女现在正处于中小学，家长赴京工作5年也能购房，因此限购并不能有效阻挡购房热情。至于购买力，更是不用担心了。近几年来京沪楼市中的外地户籍购房比例就是明证。

    如果京沪的商品住宅每一套都能成为“学区房”，不难想象一房难求、房价飞涨的局面。那么一线城市的房地产调控，非但在房价实质性回落的“黎明前”破灭，还将急速反转飞涨。

    租房标准考验地方政府财政

    退一万步讲，即使一线城市不以自有产权房为标准，退而以租房满一定年份为标准，那么就会出现市场租赁和公租房的困局。

     保障房体系中，公租房需要地方政府大量的财政投入，就目前而言，公租房的回报模式尚未成型，地方政府也在摸着石头过河，目前只管先投入建设完成政治任务，还没考虑周全长期资本运营方式。

    即使不算入房屋折旧、物业维护的未来成本，仅按照目前的租金回报率冲抵贷款利息尚且艰难，加上土地廉价划拨的隐形成本和土地供应有限的问题，一线城市地方政府对公租房的大规模持续供应能力受到资金和土地的双重局限。

     可能考虑的方式主要有两种，一是以公租房的稳定租金回报设立基金打包上市，二是用公积金结余资金扶持保障房，但前者未必受到市场认可，后者有一定的保本偿付风险，目前都没有明确可行的途径。公租房门槛从严，将需求挤入商品房租赁市场，门槛放松，持续飞涨的需保障人口数量无比巨大，因此用有限的公租房资源和财力、土地去支持不可估量的外来人口是几乎不可行的。

    商品住宅租金或飞涨

    从整体外来人口的收入资产来看，如果允许租房满一定年限可以异地高考，大多数的家庭将进入商品住宅的市场化租赁领域。而商品住宅的存量和未来供应能力是有限的，租金飞涨是必然的。租赁需求翻一倍、翻两倍都不会是意外，当然，房租也会随之翻一倍、翻两倍。

    事实上，居住需求最迫切的就是租房的群体。如果房租飙升，从市场来看，虽然“终于”实现了商品住宅“租售比”的国际化接轨，达到租赁回报的合理，但从社会民生而言，却是噩耗。而且租赁回报率的提高也将反过来推动住宅投资需求，还是房价飞涨。不论是生活实际影响还是居住成本推动CPI的角度来看，这样后果都是非常可怕的。

    楼市经不起异地高考

    总结起来看，异地高考的认定上，不论一线城市选择买房为标准还是以长期租赁为标准，都将造成房价、租金飞涨的恶性后果。持续近两年的房地产调控政策，将因此而在出现实质性效果的开端被无力地摧毁，非但房价回到高位，而且将不断地被涌入的“学区需求”创出一个个历史新高。