新华网上海２月１８日电（记者叶锋　乌梦达　邓中豪）上海认定约５万套，应缴税住房约占认定住房总数的２０％；重庆在试点启动后１０个月内征税９０００多万元……房产税在中国“破冰”整两年，但对于房产税是否扩容的争论也一直不绝于耳。

    房产税扩容，时机是否成熟？下一步改革该如何推进？业内人士认为，应综合考量、征减结合，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制。

    试点效应初显　但非房价“杀手锏”

    ２０１１年１月底，国家有关部门在上海、重庆启动房产税试点。上海主要针对新购房超过人均６０平方米的部分，税率为０．４％、０．６％两档。重庆则偏重对存量、增量独栋别墅以及新购高档商品房征收，税率为０．５％－１．２％。

    统计显示，自试点启动至去年三季度，上海认定的应征收房产税的住房约４８０００多套，约占已认定住房总数的１９％。而重庆试点启动后１０个月内主城区确定应税住房８５６３套，征收金额超过９０００万元。

    房产税对遏制炒房投机、引导理性消费起到了一定作用，但远非一些人所预期的高房价“杀手锏”。

    数据显示，２０１２年上海新建商品住宅价格累计环比上涨０．１％，同比下降１．２％；重庆房价亦显环比上涨态势。上海市住房保障和房屋管理局副局长庞元说：“为确保平稳起步，房产税试点没有‘下猛药’，市场‘痛感’较轻。”

    “一户三口之家的居民，新购一套４００万元住房，除去１８０平方米的免税额，实际每年只缴纳房产税１１２０元。”上海永庆房屋总经理陈史翎说：“房产税本不是直接冲高房价去的，期望它对高房价‘一剑封喉’本不现实。”

    中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌则指出，现阶段试点的房产税方案，对楼市调控所起的作用并不大。