日前，中国社会科学院财经战略研究院、社会科学文献出版社与中国社会科学院城市与竞争力研究中心，在北京联合发布2013年《城市竞争力蓝皮书》。蓝皮书显示，在2012年中国和谐城市竞争力排名中，济南在内地城市中排名第一。排名是根据哪些指标得出的？昨日，记者采访获悉，和谐城市排名主要指标包括行政透明度、人均社保、就业和医疗卫生支出、户籍与非户籍人口之间的公平、每万人刑事案件数等指标。

  社会犯罪率、行政透明度这些都是重要指标

  城市竞争力蓝皮书指出，在和谐城市竞争力排名中，除了香港与澳门以外，内地排在前10位的分别是济南市、西安市、深圳市、青岛市、威海市、大连市、厦门市和宁波市。“北上广”均没有进入前10位。

  济南缘何能够在和谐城市竞争力排名中位列内地城市第一名？考量和谐城市竞争力的标准又是什么呢？

  昨日，记者获悉，在刚刚结束的中国社科院财经院重大成果发布会《2013年中国城市竞争力蓝皮书：新基准：建设可持续竞争力理想城市》的专场发布会上，中国社科院财经院博士杨杰就对和谐城市竞争力排名的标准做了详细的解析。

  据了解，和谐城市排名主要指标包括行政透明度、人均社保、就业和医疗卫生支出、户籍与非户籍人口之间的公平、每万人刑事案件数等指标。杨杰表示，和谐城市是指城市里的全体市民相互包容、相互关爱，和谐相处，充满亲和力。我们从政府善治、社会公平、社会保障及社会安全四个方面选取一些核心指标来衡量和谐城市竞争力。

  为什么北、上、广、深没有进入前十？杨杰解释称，有两个原因，首先就是目前的户籍制度。这三个城市的户籍制度比中小城市严格得多，中小城市基本是完全放开了户籍制度，但是北、上、广还是比较严格的。从人和人之间机会平等的角度来说，户籍制度越严格说明人和人之间的机会平等越差，机会不平等可能对和谐的程度影响比较大。此外，社会犯罪率和经济发展水平是有正相关关系的，所以北、上、广、深这些大城市犯罪率相对高一些，这两点对整体和谐程度的影响比较大。

  居民安全感普遍较高是济南入围重要因素

  泉水之都，和谐济南，在城市人文环境和谐统一的同时，济南在福利保障和治安环境等方面都得到了好评。“济南这次排名如此靠前其实也并不意外，对于城市形象、美誉度是一个很好的展示和提升的机会。但我们还有很多细节需要不断完善，要把它当做一种激励。”昨日，山东社会科学院省情综合研究中心主任秦庆武在接受记者采访时表示，此次和谐城市竞争力排名的评价标准更多的是参考社会公平、福利保障和治安环境等因素，考核方式还是比较科学的。“济南的社会犯罪率是很低的，在全国众多城市中算是一个治安环境很好的地方，居民的安全感普遍较高，相信这也是济南这次入围和谐城市的重要原因之一。”秦庆武说。